日前，本網(wǎng)《網(wǎng)上問政》欄目接到網(wǎng)民投訴，反映亳州市建筑市場(chǎng)商品混凝土生產(chǎn)及使用的一系列亂像，大量無資質(zhì)企業(yè)生產(chǎn)的商品混凝土流入建筑工程，不但造成了稅源的流失，而且?guī)砹藰O大的安全質(zhì)量隱患，嚴(yán)重?cái)_亂正常的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。為此，記者來到當(dāng)?shù)剡M(jìn)行了核實(shí)與調(diào)查。

現(xiàn)狀：大量無資質(zhì)商品混凝土加工企業(yè)充斥市場(chǎng)

接到舉報(bào)后記者來到當(dāng)?shù)夭稍L，據(jù)反映，從2013年至2014年，亳州市城區(qū)及周邊建筑市場(chǎng)先后出現(xiàn)無資質(zhì)無生產(chǎn)許可證的小型商砼站和工程項(xiàng)目自建的商砼站就有10多家。那么，群眾反映的這一情況是否屬實(shí)呢？

記者首先來到位于亳州市譙城區(qū)大楊鎮(zhèn)的長(zhǎng)海建材商砼商砼站暗訪，據(jù)網(wǎng)友舉報(bào)，這是一家無資質(zhì)的商砼站。記者走進(jìn)這家商砼站，只見3臺(tái)拌合機(jī)器高高地聳立在院內(nèi)，旁邊停著2臺(tái)大型輸送臂架式泵車，其中一臺(tái)臂架式泵車正在裝載商品混凝土對(duì)外銷售，另一臺(tái)臂架式泵車則在排隊(duì)等候裝送。“我們生產(chǎn)的商品混凝土主要用于橋梁、樓層、水泥路面等，而且價(jià)格相對(duì)其它正規(guī)廠家的每噸要便宜30元左右。”該企業(yè)一位姓胡的負(fù)責(zé)人向記者介紹說，記者表示自己承包的是校安工程，商品混凝土質(zhì)量必須要有保障，對(duì)方明確地回答說，“我們企業(yè)除了沒有商品混凝土生產(chǎn)資質(zhì)，其商品混凝土質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告沒有問題，而且周邊的建筑工地都在這里購買。”了解完有關(guān)情況，記者起身離開時(shí)，又看見一輛輸送臂架式泵車駛?cè)霃S房?jī)?nèi)。

隨后，記者來到位于亳州市垃圾處理站對(duì)面的中博商品混凝土自拌站，據(jù)亳州市質(zhì)監(jiān)站張站長(zhǎng)介紹，這家企業(yè)自辦的商砼站，前不久，因生產(chǎn)的商品混凝土出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量問題，已被亳州市有關(guān)部門責(zé)令停產(chǎn)。同時(shí)，張站長(zhǎng)還向記者表示，該自拌站現(xiàn)在沒有對(duì)外銷售商品混凝土。不過，記者當(dāng)天現(xiàn)場(chǎng)看到，這家自拌站院內(nèi)仍堆積大量的沙石，里面還停著一輛大型輸送臂架式泵車，見有記者過來拍照，當(dāng)?shù)匾晃痪用窀嬖V記者說，“這家自拌站又開始運(yùn)營(yíng)了。”

那么，類似這家自拌站由政府哪個(gè)部門負(fù)責(zé)監(jiān)管呢？亳州市住建委建管處主任張利華向記者表示，“商品混凝土商砼站監(jiān)管歸屬地管理，該市一些重大市政工程項(xiàng)目自辦的商品混凝土商砼站，有的是經(jīng)過批準(zhǔn)同意的，但不允許對(duì)外銷售商品混凝土。”而實(shí)際上，這些自辦商品混凝土商砼站卻肆無忌憚對(duì)外銷售商品混凝土，投訴人還向記者出示了之前現(xiàn)場(chǎng)拍攝的圖片為證。

無資質(zhì)企業(yè)帶來建筑安全隱患建委稱“沒法管”

亳州市轄渦陽、蒙城、利辛和譙城三縣一區(qū)，其市內(nèi)商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)主要坐落在譙城區(qū)，近年來，隨著亳州市建筑業(yè)的不斷發(fā)展,城市建設(shè)速度的不斷加快,預(yù)拌(商品)商品混凝土企業(yè)的數(shù)量也在逐漸增加。亳州市譙城區(qū)住建委副主任李彬告訴記者，目前，在亳州市內(nèi)，具有資質(zhì)和生產(chǎn)許可證的商品混凝土企業(yè)一共6家，而據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截止到2014年4月份，在譙城區(qū)范圍內(nèi)，卻有8家無資質(zhì)預(yù)拌(商品)商品混凝土企業(yè)，一家預(yù)拌(商品)商品混凝土自拌站(以上數(shù)據(jù)不含市開發(fā)區(qū)和亳蕪產(chǎn)業(yè)園轄區(qū))。

以上數(shù)據(jù)讓人驚訝的是，在這里，無資質(zhì)的商品混凝土商砼站數(shù)量卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于合法攪拌企業(yè)的總數(shù)，嚴(yán)重?cái)_亂正常的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，相關(guān)政府職能部門卻不管不問。

據(jù)介紹，因商品混凝土市場(chǎng)管理混亂，目前，亳州市內(nèi)6家合法的商品混凝土企業(yè)生存空間越來越小，生產(chǎn)設(shè)備閑置，有一半的運(yùn)輸車處于停運(yùn)和半停運(yùn)狀態(tài)，造成以上問題的原因主要是非法小型商砼站和一些建筑企業(yè)自建商砼站的上馬，侵占了該市商品混凝土市場(chǎng)份額。

與此同時(shí)，該市大量非法生產(chǎn)的商品混凝土銷往市場(chǎng)，記者登陸亳州市建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)中心官網(wǎng)發(fā)現(xiàn)，該市的很多建設(shè)工程卻出現(xiàn)商品混凝土強(qiáng)度不合格，甚至一些重點(diǎn)工程也上了黑榜。

按照《預(yù)拌商品混凝土》等各有關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，生產(chǎn)商品混凝土是具有嚴(yán)格的規(guī)定和規(guī)范的流程的。正規(guī)的商品混凝土攪拌企業(yè)，從原料開始就要嚴(yán)格把關(guān)，包括使用哪種規(guī)格的水泥、沙子，剛一進(jìn)門，就要送到相關(guān)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行嚴(yán)格檢測(cè)。預(yù)拌商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)必須取得預(yù)拌商品商品混凝土相關(guān)資質(zhì)方能生產(chǎn)、銷售。

據(jù)了解，關(guān)于加強(qiáng)預(yù)拌商品混凝土質(zhì)量監(jiān)管工作，亳州市人民政府先后出臺(tái)相關(guān)文件，通知明確要求各級(jí)建設(shè)行政主管部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)預(yù)拌(商品)商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)、資格的管理，嚴(yán)厲打擊無資質(zhì)或超資質(zhì)從事預(yù)拌商品混凝土生產(chǎn)。商品商品混凝土使用單位必須使用有資質(zhì)的生產(chǎn)企業(yè)供應(yīng)的商品商品混凝土，凡使用無資質(zhì)企業(yè)銷售的商品混凝土的建設(shè)單位或施工企業(yè)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

采訪時(shí)，記者將網(wǎng)民舉報(bào)的這些問題反映給譙城區(qū)住建委，譙城區(qū)住建委副主任李彬向記者表示，關(guān)于這個(gè)問題，他們也多次接到舉報(bào)，舉報(bào)者還打過亳州市長(zhǎng)熱線進(jìn)行了投訴，不過，“有的商砼站等他們?nèi)ズ缶完P(guān)門了，一旦他們走了，又開始生產(chǎn)。”李彬說。

另外，李彬隨后答復(fù)，譙城區(qū)政府成立了由分管區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，區(qū)住建委、區(qū)國(guó)土局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、區(qū)環(huán)保局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等部門分管負(fù)責(zé)人組成的專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，開展為期三個(gè)月的專項(xiàng)整治,對(duì)轄區(qū)所有無資質(zhì)預(yù)拌(商品)商品混凝土企業(yè)逐一排查登記，并強(qiáng)行要求停止生產(chǎn)和銷售行為。

但經(jīng)記者后續(xù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，亳州市建筑市場(chǎng)的無資質(zhì)商品混凝土生產(chǎn)商的生產(chǎn)銷售并沒有受到政府打擊的影響，非法生產(chǎn)的商品混凝土仍然被各大建筑工程使用，造成極大的安全隱患。市場(chǎng)如何規(guī)范整治？本網(wǎng)將繼續(xù)關(guān)注。