日前，記者從成都市建委獲悉，市建委、市城管委、市經(jīng)信委和市公安局交管局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于施行建筑垃圾資源化處置與再生利用的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），自今年10月1日起，錦江、青羊、金牛、武侯、成華區(qū)及高新區(qū)、天府新區(qū)成都片區(qū)范圍內(nèi)所有政府投資項(xiàng)目，將施行建筑垃圾資源化處置與再生利用。

據(jù)介紹，為節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境，進(jìn)一步推進(jìn)城市建設(shè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和精細(xì)化管理戰(zhàn)略，成都市決定施行建筑垃圾資源化處置與再生利用。

記者了解到，按照該通知要求，施行范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生的建筑垃圾，應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)資源化處置、就地利用，實(shí)現(xiàn)“零排放”；不具備現(xiàn)場(chǎng)處置條件的，應(yīng)當(dāng)依法運(yùn)往符合規(guī)定的建筑垃圾消納場(chǎng)所或者政府設(shè)置的資源化臨時(shí)處置點(diǎn)，集中處置、循環(huán)利用，而道路工程將優(yōu)先選用建筑垃圾的再生產(chǎn)品作為道路基層材料。施工單位應(yīng)當(dāng)編制建筑垃圾減排及資源化處置方案，并納入文明施工內(nèi)容，在施工過(guò)程中嚴(yán)格執(zhí)行。

該《通知》自今年10月1日起施行，有效期3年。施行期間如有問(wèn)題，可以及時(shí)向市建委反饋。

據(jù)悉，市城管委負(fù)責(zé)建筑垃圾消納處置情況的監(jiān)督，并督促各區(qū)（市）縣政府按照規(guī)劃建設(shè)建筑垃圾資源化受納、處置利用一體化基地，或者合理利用閑置地塊設(shè)置建筑垃圾資源化臨時(shí)處置點(diǎn)，并向社會(huì)公布。市經(jīng)信委逐批公布建筑垃圾資源化處置企業(yè)名單和建筑垃圾再生產(chǎn)品信息（種類、數(shù)量、質(zhì)量、銷售等），禁止任何單位或者個(gè)人擅自設(shè)置建筑垃圾受納場(chǎng)所。 

各區(qū)（市）縣建設(shè)、城管、經(jīng)信、公安交管部門，其他有關(guān)單位：

為節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境，進(jìn)一步推進(jìn)城市建設(shè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和精細(xì)化管理戰(zhàn)略，決定在我市施行建筑垃圾資源化處置與再生利用，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、施行范圍

我市錦江、青羊、金牛、武侯、成華區(qū)及高新區(qū)、天府新區(qū)成都片區(qū)范圍內(nèi)所有政府投資項(xiàng)目。

二、工作要求

（一）施行范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生的建筑垃圾，應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)資源化處置、就地利用，實(shí)現(xiàn)“零排放”;不具備現(xiàn)場(chǎng)處置條件的，應(yīng)當(dāng)依法運(yùn)往符合規(guī)定的建筑垃圾消納場(chǎng)所或者政府設(shè)置的資源化臨時(shí)處置點(diǎn)，集中處置、循環(huán)利用。

（二）施行范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目在同等價(jià)格以及在技術(shù)指標(biāo)符合國(guó)家規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)要求及使用功能的前提下，均應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選用建筑垃圾再生產(chǎn)品;道路工程，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選用建筑垃圾的再生產(chǎn)品作為道路基層材料。

施行范圍內(nèi)項(xiàng)目使用建筑垃圾再生產(chǎn)品數(shù)量不得少于本項(xiàng)目產(chǎn)生建筑垃圾的數(shù)量，且使用再生產(chǎn)品的比例（項(xiàng)目使用再生產(chǎn)品的價(jià)值與項(xiàng)目使用建材總價(jià)值的比值），市政道路工程不得低于15%、房屋建筑工程不得低于5%。

（三）建設(shè)單位編制可行性研究報(bào)告或者項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告，應(yīng)當(dāng)包含建筑垃圾減排與回收利用的內(nèi)容。

（四）建設(shè)工程設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)優(yōu)化設(shè)計(jì)，減少建筑材料的消耗和建筑垃圾的產(chǎn)生;在技術(shù)指標(biāo)符合設(shè)計(jì)要求及保證結(jié)構(gòu)安全和滿足使用功能的前提下，優(yōu)先采用建筑垃圾再生產(chǎn)品以及可以回收再利用的建筑材料，并納入綠色建筑篇章內(nèi)容。

（五）施工圖設(shè)計(jì)文件審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范對(duì)綠色建筑篇章中建筑垃圾減排、利用有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行審查。

（六）施工單位應(yīng)當(dāng)編制建筑垃圾減排及資源化處置方案，并納入文明施工內(nèi)容，在施工過(guò)程中嚴(yán)格執(zhí)行;監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)施工單位落實(shí)建筑垃圾減排及資源化處置方案的情況實(shí)施監(jiān)督，并將檢查監(jiān)督信息記入監(jiān)理日志。

（七）預(yù)拌商品混凝土、預(yù)拌砂漿以及預(yù)制構(gòu)配件等生產(chǎn)企業(yè)在保證產(chǎn)品質(zhì)量的前提下，應(yīng)當(dāng)使用一定比例的建筑垃圾再生骨料。

（八）建筑垃圾現(xiàn)場(chǎng)資源化處置產(chǎn)生的再生產(chǎn)品種類與本工程使用建材產(chǎn)品不一致的，可通過(guò)相關(guān)行政管理部門建立的建筑垃圾信息網(wǎng)絡(luò)，與其它項(xiàng)目調(diào)劑使用。

三、保障措施

（一）市建設(shè)、城管、經(jīng)信、公安交管等部門按照職能職責(zé)，對(duì)建筑垃圾產(chǎn)生、運(yùn)輸、處置、利用等全過(guò)程實(shí)施管理。

1.市城管委負(fù)責(zé)建筑垃圾消納處置情況的監(jiān)督，并督促各區(qū)（市）縣政府按照規(guī)劃建設(shè)建筑垃圾資源化受納、處置利用一體化基地，或者合理利用閑置地塊設(shè)置建筑垃圾資源化臨時(shí)處置點(diǎn)，并向社會(huì)公布。

2.市經(jīng)信委應(yīng)逐批公布建筑垃圾資源化處置企業(yè)名單和建筑垃圾再生產(chǎn)品信息（種類、數(shù)量、質(zhì)量、銷售等）。

3.市建委建立“建筑垃圾綜合利用信息平臺(tái)”，引導(dǎo)建設(shè)、施工單位和建筑垃圾資源化處置企業(yè)交換建筑垃圾及再生產(chǎn)品信息。通過(guò)該平臺(tái)在工程項(xiàng)目間調(diào)劑利用的建筑垃圾可以予免繳建筑垃圾處置費(fèi)。

4.市公安交管局負(fù)責(zé)對(duì)建筑垃圾運(yùn)輸活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。

（二）在項(xiàng)目自身產(chǎn)生的建筑垃圾，在施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)處置后再利用到本工程的，可以不繳納建筑垃圾處置費(fèi)。

（三）鼓勵(lì)具備現(xiàn)場(chǎng)分類條件的施工單位按照分類要求，結(jié)合施工或者拆除步驟對(duì)產(chǎn)生的建筑垃圾進(jìn)行分類。禁止將建筑垃圾混入生活垃圾。

（四）鼓勵(lì)企業(yè)建立或依托建筑垃圾消納場(chǎng)建立建筑垃圾資源化處置和再生產(chǎn)品生產(chǎn)基地。

（五）禁止任何單位或者個(gè)人擅自設(shè)置建筑垃圾受納場(chǎng)所;禁止本市建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)名錄以外的單位、個(gè)人承運(yùn)建筑垃圾;禁止在建筑垃圾受納場(chǎng)所以外傾倒建筑垃圾。

（六）未按本通知要求進(jìn)行建筑垃圾資源化處置、運(yùn)輸和使用再生產(chǎn)品的，由相關(guān)部門依法處理。

（七）施行范圍外的其他區(qū)（市）縣根據(jù)本地實(shí)際可參照?qǐng)?zhí)行。

四、施行時(shí)間和有效期限

本通知自2015年10月1日起施行，有效期3年。施行期間如有問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)向市建委反饋。

市建委 市經(jīng)信委 市公安交管局 市城管委

2015年8月4日